DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 14053 20 de diciembre de 2011 DCA-3114 Señora Vera Violeta Corrales Blanco Alcaldesa Municipal Municipalidad de Pérez Zeledón Fax 2770-5831 Estimada señora: Asunto: Se deniega la autorización de compra directa del terreno donde se ubica la naciente de agua La Pizota, contiguo a la Fundación Fudebiol, solicitada por parte de la Municipalidad de Pérez Zeledón, por un monto de ¢16.500.000,00. Nos referimos a su oficio nº OFI-4758-12-DAM del 21 de noviembre de 2012, ampliado mediante el oficio nº OFI-5049-12-DAM de fecha 17 de diciembre de 2012, por medio de los cuales se solicita la autorización que se detalla en el asunto. I. Antecedentes y justificaciones 1. El gobierno local se encuentra muy identificado con la preservación de los recursos naturales, pero en especial con el agua. 2. El terreno por adquirir, donde se ubica la naciente de agua La Pizota, contiguo a Fudebiol, alberga tres nacientes de agua, además un 60% del área tiene cobertura boscosa y su relieve es fuertemente quebrado. 3. La Fundación Fudebiol es la encargada de la administración del Centro Biológico Las Quebradas, el cual colinda con el terreno donde se encuentra la naciente de agua objeto de esta autorización. Asimismo, dicha fundación cuenta con amplia experiencia en proteger las micro-cuencas que abastece de agua a la ciudad de San Isidro de El General y es por esta razón que han solicitado a la Municipalidad de Pérez Zeledón que adquiera el terreno y a través de un convenio, sean ellos quienes lo administren. Esto generaría un mejor manejo y control responsable de la naciente y evitaría el acceso al inmueble de personas inescrupulosas que pudieran atentar contra la preservación de dichos recursos. 2 4. Es deber de todo municipio dotar de agua potable a las comunidades y que la Fundación Fu ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 13965 20 de diciembre, 2012 DFOE-DL-1465 Señorita Karen Arias Hidalgo Secretaria Municipal concejo@mpz.go.cr Master Vera Violeta Corrales Blanco Alcaldesa Municipal alcaldia@mpz.go.cr MUNICIPALIDAD DE PEREZ ZELEDON San José Estimadas señoras: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial ordinario del período 2013 de la Municipalidad de Pérez Zeledón. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de Concejo Municipal de Pérez Zeledón y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, me permito remitirles el Presupuesto inicial de esa Municipalidad aprobado parcialmente por la suma de ¢6 132 696,4 miles. El documento correspondiente se muestra en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), en la página electrónica de esta Contraloría General, una vez que se efectúen los ajustes señalados en el punto 2.4 de este oficio. Sobre el particular, le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN Y ALCANCE DE LA APROBACIÓN La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N.° 7428, 102 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el Presupuesto inicial aprobado por Concejo Municipal en la sesión extraordinaria N.° 046-12 del 26 de setiembre de 2012, el Plan anual institucional y demás información complementaria, remitidos con los oficios con números OFI-3942-12-DAM y OFI-3956-12-DAM, ambos del 28 ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 10711 12 de octubre, 2012 DCA-2444 Señora Vera Violeta Corrales Blanco Alcaldesa Municipal Municipalidad de Pérez Zeledón Estimada señora: Asunto: Se autoriza realizar una contratación directa concursada para la construcción del Centro de cuido y desarrollo infantil (CECUDI) en el cantón de Pérez Zeledón, por un monto máximo de ¢160.000 para la construcción del inmueble. Nos referimos a su oficio Nº OFI- 3577-12-DAM de 04 de setiembre de 2012, mediante el cual solicita autorización para realizar un procedimiento de contratación directa concursada para la construcción del centro de cuido infantil para el cantón de Pérez Zeledón, por un monto de ¢160.000.000,00. Además indica que el equipamiento tendrá un costo de ¢20.000.000, no obstante que aclara en su oficio complementario N° OFI-4039-12-DAM, que sobre esa negociación no se está solicitando autorización para realizarla en forma de contratación directa concursada. Para la resolución del presente asunto, se solicitó información complementaria mediante oficio DCA-2220 de 20 de setiembre del 2012, el cual estableció un plazo que fue prorrogado a solicitud de esa Corporación Municipal mediante nuestro oficio DCA-2294 de 27 de setiembre de 2012, finalmente nuestras preguntas fueron atendidas según oficios N° OFI-4039-12-DAM de 4 de octubre y OFI-4130-12-DAM de 11 de octubre de 2012. I. Justificación de la solicitud: 1. Que el Poder Ejecutivo transfirió recursos económicos a favor de algunas municipalidades, entre ellas la de Pérez Zeledón, provenientes de FODESAF, para ejecutar el programa de Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil. 2. Que a la Municipalidad de Pérez Zeledón se le transfirió la suma de ¢180.000.000,00, fondos que se utilizarán tanto para la construcción del centro de cuido (¢160 ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 07858 01 de agosto del 2012 DCA-1778 Señora Vera Violeta Corrales Blanco Alcaldesa Municipalidad de Pérez Zeledón Fax: 2770-5831 Estimados señora: Asunto: Se autoriza a la Municipalidad de Pérez Zeledón, contratación directa concursada, para la recolección, transporte y disposición final de los desechos sólidos, por el plazo de 5 meses aproximadamente, por un monto total de ¢ 143.659.553,41 (ciento cuarenta y tres millones seiscientos cincuenta y nueve mil, quinientos cincuenta y tres colones con cuarenta y un centésimos exactos), lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2 bis de la Ley de Contratación Administrativa y el artículo 138 de su Reglamento. Nos referimos a su oficio OFI-2620-12-DAM, de fecha 26 de junio de 2012, recibido en este órgano contralor el día 2 de julio del mismo año, por medio del cual, solicita nuestra autorización para, la contratación directa, de recolección, transporte y disposición final de los desechos sólidos por el plazo de 5 meses, por un monto de ¢ 143.659.553,41 (ciento cuarenta y tres millones seiscientos cincuenta y nueve mil, quinientos cincuenta y tres colones con cuarenta y un centésimos exactos) Mediante oficio No. OFI-2894-12-DAM, de fecha 17 de julio de 2012, se remitió información adicional producto de un requerimiento efectuado por este Despacho, mediante oficio DCA-1629, del 12 de julio del mismo año. I.-Justificación y antecedentes de la solicitud. 1. Que el Cantón de Pérez Zeledón vive una situación complicada en relación al depósito y tratamiento de desechos sólidos, debido principalmente a que vertedero de basura municipal, fue cerrado por orden sanitaria y por el Tribunal Contencioso Administrativo. 2 2. Que mediante oficio No. 2079 (DCA-0491) del ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 07395 FAX Nro. 2770-5831 19 de julio, 2012 DFOE-DL-0679 Señora Vera Violeta Corrales Blanco Alcaldesa Municipal MUNICIPALIDAD DE PEREZ ZELEDON San José Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2012 de la Municipalidad de Pérez Zeledón. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2012 de esa Municipalidad, por un monto de ¢800.000,00 miles. Al respecto, se indica lo siguiente: 1. Se aprueba la suma de ¢800.000,00 miles, de conformidad con lo indicado por esa Municipalidad en la información suministrada como parte del presente presupuesto extraordinario y lo comunicado por el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal en oficio SG-175-12. 2. Es responsabilidad de ese Gobierno local el tomar las medidas necesarias desde el punto de vista financiero, presupuestario y de flujo de caja, para que la atención de las deudas respectivas no ocasione problemas de liquidez. Además, deberá coordinar con la entidad prestataria para que las asignaciones presupuestarias por objeto del gasto, estén acordes con las categorías de inversión contenidas en las condiciones del préstamo. 3. La ejecución presupuestaria es responsabilidad de la Administración, por lo que cualquier error u omisión en que incurra este Despacho al tramitar el presente presupuesto extraordinario, no faculta a esa Municipalidad para una ejecución en contra del bloque de legalidad. Atentamente, Lic. Gerardo Marín Tijerino Gerente de Área a.i. MMH/GMT/zwc ci Concejo Municipal, Municipalidad de Pérez Zeledón Expediente: Presupuesto Extraordinario Nro. 2-2012 ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 06810 FAX Nro. 2770-5831 6 de julio, 2012 DFOE-DL-0631 Licenciada Vera Violeta Corrales Blanco Alcaldesa Municipal MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDÓN Estimada señora: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario Nro. 1-2012 de la Municipalidad de Pérez Zeledón. Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario Nro. 1-2012 de esa Municipalidad, por un monto de ¢1.611.440.359,81. Al respecto, se indica lo siguiente: 1. Se aprueba la incorporación al presupuesto de los ingresos, los recursos provenientes del superávit libre y específico, por la suma de ¢123.287.486,64 y ¢1.137.812.667,17, respectivamente, y su aplicación, considerando lo señalado en el punto 2.1 de este oficio, con base en la liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2011, aprobada por el Concejo Municipal de Pérez Zeledón, en la sesión ordinaria No. 096-12 del 28 de febrero de 20121. 2. Se imprueba: 2.1 La aplicación del superávit libre del período 2011 en todos aquellos conceptos de la sección de egresos que corresponden a gastos corrientes. Lo anterior, considerando que en el detalle de origen y aplicación de recursos de este presupuesto extraordinario, se hace referencia a gastos ordinarios fijos que implican una obligación permanente para la Administración Municipal y requieren financiarse para el presente período y los subsiguientes, en razón de lo cual resulta improcedente cubrir esas obligaciones con recursos del superávit libre, pues éste no constituye un ingreso fijo, sino que reviste el carácter de recurso extraordinario. Al respecto, debe tomarse en cuenta que el artículo 101 del ...

DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 05994 19 de junio de 2012 DCA-1430 Licenciado Rafael Navarro Mora Coordinador Subproceso de Proveeduría Municipalidad de Pérez Zeledón Estimado señor: Asunto: Se devuelven sin refrendo, por no requerirlo, los contratos Nº CON-2012-000010 SPM, y el N° CON-2012-000009-SPM suscritos entre la Municipalidad de Pérez Zeledón y Danis Astrid Méndez Zúñiga y Mauricio Benavides Chavarría respectivamente, para la “contratación de abogados externos para trámites de cobro judicial de la Municipalidad de Pérez Zeledón” Nos referimos a su oficio OFI-269-12-SPM de 04 de junio del presente año, mediante el cual remite a este órgano contralor para trámite de refrendo, los contratos Nº CON-2012-000010 SPM y N° CON-2012-000009-SPM, suscritos entre esa Municipalidad y los señores Danis Astrid Méndez Zúñiga y Mauricio Benavides Chavarría respectivamente, y que tienen por objeto “la contratación de abogados externos para trámites de cobro judicial de la Municipalidad”. El plazo de dichos contratos es por un período de un año y con posibilidad de prorrogar por tres períodos más. Licitación Pública 2011LN-000002-SPM. . I. Criterio del Despacho: Como punto de partida es preciso señalar que en el cartel que sirvió de base a esta licitación pública y en los contratos de estudio se indica, entre otras cosas, lo siguiente: Como título del pliego cartelario, y en la cláusula primera del contrato de estudio se lee: “Contratación de dos abogados externos para trámites de cobro judicial de la Municipalidad de Pérez Zeledón” (folios 177 y 3613 del expediente administrativo). Asimismo y en lo que interesa tanto en el cartel, bajo forma de pago, como en la cláusula tercera del mencionado contrato se lee: “ Los honorarios serán pagados por los contribuyentes, según la gestión realizada y conforme al arancel ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 04322 14 de mayo, 2012 DCA-1129 Señores Concejo Municipal Municipalidad de Pérez Zeledón Vera Violeta Corrales Blanco Alcaldesa Municipal Municipalidad de Pérez Zeledón Estimados señores: Asunto: Se deniega la solicitud de autorización a la Municipalidad de Pérez Zeledón para contratar mediante contratación directa el traslado y disposición de los desechos sólidos del cantón. Damos respuesta a los oficios No. TRA-358-12-SSC y No. TRA-357-12-SSC, ambos de fecha 25 de abril, recibidos en esta Contraloría General vía fax en la misma fecha y suscritos por la Secretaria del Concejo Municipal de Pérez Zeledón, mediante los cuales comunica a esta Contraloría General de la República el acuerdo del Concejo Municipal celebrado en sesión ordinaria 104-12, artículo 5), inciso 7), celebrada el día 24 de abril de 2012, mediante el cual se acordó someter a consideración de este órgano contralor la posibilidad de proceder con una contratación directa a fin de adquirir los servicios de traslado y disposición de los desechos sólidos del cantón. Asimismo, nos referimos al oficio No. OFI-1501-12-DAM recibido en este Despacho el pasado 27 de abril de 2012 y suscrito por la Alcaldesa Municipal, mediante el cual solicita a esta Contraloría General realizar una contratación directa para el traslado y disposición de los desechos sólidos del cantón de Pérez Zeledón, y a la vez remite una serie de oficios referidos a varios acuerdos del Concejo Municipal. I-. Justificación de la solicitud. Como razones que sirven de justificación a la solicitud planteada, destacan las siguientes manifestaciones por parte de la Administración: 1. Que en fecha 6 de marzo de 2012, mediante sesión ordinaria 097-12, artículo 7), inciso 3), el Concejo Municipal acordó dec ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 02079 02 de marzo del 2012 DCA-0491 Señora Vera Violeta Corrales Blanco Alcaldesa Municipalidad de Pérez Zeledón Fax: 2770-5831 Estimados señora: Asunto: Se autoriza a la Municipalidad de Pérez Zeledón, contratación directa, para la recolección, transporte y disposición final de los desechos sólidos por el plazo de 6 meses, por un monto de ¢ 125.000.000,00 (ciento veinticinco millones de colones exactos), lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2 bis de la Ley de Contratación Administrativa y el artículo 138 de su Reglamento. Nos referimos a su oficio OFI-0238-11-DAM, de fecha 9 de febrero de 2012, recibido en este órgano contralor el día 9 del mismo mes y año, por medio del cual, solicita nuestra autorización para, la contratación directa, de recolección, transporte y disposición final de los desechos sólidos por el plazo de 6 meses, por un monto de ¢ 125.000.000,00 (ciento veinticinco millones de colones exactos). Mediante oficios No. OFI-0524-11-DAM, de fecha 22 de febrero de 2012, se remitió información adicional producto de un requerimiento efectuado por este Despacho, mediante oficio DCA-0376, del 20 de febrero del mismo año. I.-Justificación y antecedentes de la solicitud. 1. Que el Cantón de Pérez Zeledón vive desde hace varios meses una situación complicada en relación al depósito y tratamiento de basura, debido principalmente a que sobre el vertedero de basura municipal existe una orden sanitaria de cierre, es por ello que a finales del año 2011, presentaron una solicitud ante este Despacho para que se les autorizara contratar con la Empresa Manejo Integral Tecnoambiente S.A., para el traslado y el tratamiento de desechos sólidos en esa 2 por un monto de ¢ 24.516.000.00, lo cual fue autorizado me ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 01436 FAX Nro. 2770-5831 14 de febrero, 2012 DFOE-DL-0174 Señora Vera Violeta Corrales Blanco Alcaldesa Municipal MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDÓN San José Estimada señora: Asunto: Solicitud de plazo para presentación de la liquidación presupuestaria del periodo 2011. En atención a su oficio Nro. OFI-0239-11-DAM del 9 de febrero del presente año, en el cual solicita una prórroga para presentar la liquidación presupuestaria de 2011 ante esta Contraloría General a más tardar el 29 del mes en curso, debido a situaciones internas presentadas producto del proceso de cancelación de credenciales del ex Alcalde Municipal. Sobre el particular, se le indica que esta Contraloría General no puede modificar el plazo de dicha presentación en vista de que está definido vía ley, específicamente en el artículo 105 del Código Municipal, Nro. 7794, el cual señala que: “Con el informe de ejecución del presupuesto ordinario y extraordinario al 31 de diciembre, el alcalde municipal presentará, al Concejo, la liquidación presupuestaria correspondiente para su discusión y aprobación. Una vez aprobada, ésta deberá remitirse a la Contraloría General de la República para su fiscalización, a más tardar el 15 de febrero”. Así las cosas, este órgano contralor se encuentra imposibilitado para acceder a lo solicitado en su nota. Atentamente, Lic. German A. Mora Zamora Gerente de Área FAG/GMT/GMZ/zwc ci Expediente Oficios 2012 Ni 2533 G 2011002433-2 ] ...